nguhistВестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филологияVestnik NSU. Series: History and Philology1818-7919Novosibirsk State University10.25205/1818-7919-2024-23-1-44-55nguhist-1823Research ArticleРОССИЙСКАЯ ИСТОРИЯRUSSIAN HISTORYМесто и роль кабинет-секретаря А. В. Макарова в процессе становления Кабинета е. и. в. как государственного учрежденияThe Status and the Role of the Cabinet Secretary A. V. Makarov in the Process of Forming the Cabinet of His Imperial Majesty as a State Institutionhttps://orcid.org/0000-0002-2115-1663НакишоваМ. Т.NakishovaM. T.

Марина Тазабаевна Накишова, кандидат исторических наук

Scopus Author ID 57221801806

WoS Researcher ID ADM-0279-2022

Екатеринбург

Marina T. Nakishova, Candidate of Sciences (History)

Scopus Author ID 57221801806

WoS Researcher ID ADM-0279-2022 

Yekaterinburg

m-nakishova@mail.ruУральский федеральный университет им. первого Президента России Б. Н. ЕльцинаРоссияUral Federal UniversityRussian Federation2024070220242314455Copyright © Накишова М.Т., 20242024Накишова М.Т.Nakishova M.T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://nguhist.elpub.ru/jour/article/view/1823

В центре внимания автора статьи – история функционирования Кабинета Петра I. Прослеживается эволюция данного государственного института от одной-единственной должности подьячего государева двора, который выполнял функции личного царского секретаря, до самостоятельного государственного учреждения с широкой сферой компетенций. На основе анализа материалов фонда Кабинета, хранящегося в Российском государственном архиве древних актов, обозначается сфера компетенции кабинет-секретаря А. В. Макарова (1674–1740) и подчиненного ему органа власти. Также ставится вопрос о роли А. В. Макарова в системе государственного управления и причинах роста его политического влияния на протяжении петровского царствования.

This article focuses on the evolution of functionality of the Cabinet of His Imperial Majesty Peter the Great during his reign. Based on an analysis of materials from the collection of documents of the Cabinet stored in the Russian State Archive of Ancient Acts it indicates the scope of competence of the Cabinet Secretary A. V. Makarov (1674–1740) and the Cabinet of Peter the Great. The Cabinet of Peter the Great was engaged in financial support of administrative projects, building activities all-around Russia, military companies, diplomatic missions and many other things. In fact, it replaced and duplicated the functions of other institutions of central or local governments, more effectively solving the tasks since its head, Cabinet Secretary A. V. Makarov, had direct access to the monarch and had stable business ties with all state institutions without exception. The author also investigates how the role of this institution in the administrative system changed over time. The study shows the evolution from one clerk position, intended to be a personal royal secretariat, to an independent state institution with a broad scope of competence. The article concludes by arguing that the political significance of the Cabinet of Peter the Great directly depended on the place of A. V. Makarov in the system of public administration. Around the turn of the 1710s and 1720s, A. V. Makarov completely monopolized the intermediary function, through which the ruler was connected with other figures and institutions.

Кабинет Петра IА. В. Макаровкабинет-секретарьПетр Великийгосударственное управлениегосударственный институтдовериеThe Cabinet of Peter the GreatA. V. Makarovcabinet secretaryPeter the Greatpublic administrationstate institutiontrustСтатья подготовлена в рамках выполнения госзадания МНиВО РФ по теме «Взаимодействие культурноязыковых традиций: Урал в контексте динамики исторических процессов», № FEUZ-2023-0018The article was prepared as part of the state assignment of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation on the topic “Interaction of cultural and linguistic laws: the Urals in the high dynamics of processes”, no. FEUZ-2023-0018ReferencesАлексеев А. И. Архив А. В. Макарова – кабинет-секретаря Петра I в Отделе рукописей Российской национальной библиотеки // От Нарвы к Ништадту: петровская Россия в годы Северной войны 1700–1712 гг.: Сб. материалов Всерос. науч. конф., посвящ. 280-летию со дня заключения Ништадского мира. СПб., 2001. С. 5–7.Alekseev A. I. Arkhiv A. V. Makarova – kabinet-sekretarya Petra I v Otdele rukopisei Rossiiskoi natsionalnoi biblioteki [Archive of A. V. Makarov, Cabinet-secretary of Peter I in the Manuscript Department of the Russian National Library]. In: Ot Narvy k Nishtadtu: petrovskaya Rossiya v gody Severnoi voiny 1700–1712 gg.: sbornik materialov Vserossiiskoi nauchmoi konferentsii, posvyashchennoi 280-letiyu so dnya zaklyucheniya Nishtadskogo mira [From Narva to Nishtadt: Petrine Russia during the Northern War of 1700–1712: A Collection of Materials from the All-Russian Scientific Conference Dedicated to the 280th Anniversary of the Conclusion of the Nishtadt Peace]. St. Petersburg, 2001, p. 5–7. (in Russ.)Анисимов Е. В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб.: Дмитрий Буланин, 1997. 331 с.Anisimov E. V. Gosudarstvennye preobrazovaniya i samoderzhavie Petra Velikogo v pervoi chetverti XVIII veka [State Transformations and Autocracy of Peter the Great in the 1st Quarter of the 18th Century]. St. Petersburg, Dmitrii Bulanin Publ., 1997, 331 p. (in Russ.)Анисимов Е. В., Базарова Т. А., Проскурякова М. Е. «Наш патрон и заступник»: язык корреспондентов А. Д. Меншикова // Вестник НГУ. Серия: История, филология. 2022. Т. 21, № 1: История. С. 49–62. DOI 10.25205/1818-7919-2022-21-1-49-62Anisimov E. V., Bazarova T. A., Proskuryakova M. E. “Our Patron and Protector”: The Language of Correspondents of A. D. Menshikov. Vestnik NSU. Series: History and Philology, 2022, vol. 21, no. 1: History, pp. 49–62. (in Russ.) DOI 10.25205/1818-7919-2022-21-1-49-62Бабич М. В. Кабинет императорского величества в XVIII в.: традиция и перспективы изучения // Вестник Челяб. гос. ун-та. 1998. № 1. С. 35–45.Babich M. V. Voenno-organizatsionnaya deyatelnost’ A. D. Menshikova v materialakh Rossiiskogo gosudarstvennogo arkhiva drevnikh aktov [Military Organizational Activity of A. D. Menshikov Based on the Materials of the Russian State Archive of Ancient Acts]. In: Menshikovskie chteniya – 2011 [Menshikov Memorial Readings]. St. Petersburg, 2011, vol. 8. pp. 21–33. (in Russ.)Бабич М. В. Военно-организационная деятельность А. Д. Меншикова в материалах Российского государственного архива древних актов // Меншиковские чтения – 2011. СПб., 2011. Вып. 8. С. 21–33.Babich M. V. Kabinet imperatorskogo velichestva v XVIII v.: traditsiya i perspektivy izucheniya [Cabinet of Imperial Majesty in the 18th Century: Tradition and Prospects for Study]. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Chelyabinsk State University], 1998, no. 1, pp. 35–45. (in Russ.)Бантыш-Каменский Д. Н. Словарь достопамятных людей русской земли. М.: Тип. Августа Семена при Императорской Медико-хирургической академии, 1836. Ч. 2. 459 с.Bantysh-KamenskyD. N. Slovar’ dostopamyatnykh lyudei russkoi zemli [Dictionary of the Memorable People of the Russian Land]. Moscow, Tipografiya Avgusta Semena pri Imperatorskoi Mediko-khirurgicheskoi akademii, 1836, vol. 2, 459 p. (in Russ.)Демкин А. В. Внутренняя политика Екатерины I и Верховного тайного совета. М.: Ин-т российской истории РАН, 2011. 258 с.Demkin A. V. Vnutrennyaya politika Ekateriny I i Verkhovnogo tainogo soveta [Internal Politics of Catherine I and the Supreme Privy Council]. Moscow, Institut Rossiiskoi Istorii RAN, 2011, 258 p. (in Russ.)Демкин А. В. Русские деловые люди XVIII столетия. М.: Ломоносовъ, 2019. 192 с.Demkin A. V. Russkie delovye lyudi XVIII stoletiya [Russian Business People of the 18th Century]. Moscow, Lomonosov Publ., 2019, 192 p. (in Russ.)Захаров А. В. Макаров Алексей Васильевич // Большая российская энциклопедия. М., 2011. Т. 18. С. 505.Istoriya Pravitel’stvuyushchego senata za dvesti let. 1711–1911 gg. [History of the Governing Senate over Two Hundred Years. 1711–1911]. St. Petersburg, Senatskaya tipografiya, 1911, vol. 1, 736 p. (in Russ.)История Правительствующего сената за двести лет. 1711–1911 гг. СПб.: Сенатская типография, 1911. Т. 1. 736 с.Kochegarov K. A. Ofitsialnye i neformalnye vzaimootnosheniya getmana i tsarskogo pravitel’stva v epokhu Mazepy [Official and Informal Relations between the Hetman and the Tsarist Government in the Mazepa Era]. In: Patrony, slugi i druz’ya. Russko-ukrainskie neformal’nye svyazi i upravlenie Getmanshchinoi v 1700–1760-kh gg. Issledovanie i istochniki [Patrons, Servants and Friends. Russian-Ukrainian Informal Relations and the Administration of the Hetmanate in the 1700–1760s. Research and Sources]. Yekaterinburg, 2022, pp. 43–120. (in Russ.)Кочегаров К. А. Официальные и неформальные взаимоотношения гетмана и царского правительства в эпоху Мазепы // Патроны, слуги и друзья. Русско-украинские неформальные связи и управление Гетманщиной в 1700–1760-х гг. Исследование и источники. Екатеринбург, 2022. С. 43–120.Lazarev Ya. A. Rossiiskaya politika na Ukraine i russko-ukrainskie neformalnye svyazi posle Poltavy (1709–1722) [Russian Policy in Ukraine and Russian-Ukrainian Informal Relations after Poltava (1709–1722)]. In: Patrony, slugi i druz’ya. Russko-ukrainskie neformal’nye svyazi i upravlenie Getmanshchinoi v 1700–1760-kh gg. Issledovanie i istochniki [Patrons, Servants and Friends. Russian-Ukrainian Informal Relations and the Administration of the Hetmanate in the 1700–1760s. Research and Sources]. Yekaterinburg, 2022, pp. 121–218. (in Russ.)Лазарев Я. А. Российская политика на Украине и русско-украинские неформальные связи после Полтавы (1709–1722) // Патроны, слуги и друзья. Русско-украинские неформальные связи и управление Гетманщиной в 1700–1760-х гг. Исследование и источники. Екатеринбург, 2022. С. 121–218.Makarov (Aleksei Vasil’evich). In: Entsiklopedicheskii slovar’ Brokgauza i Efrona [Encyclopedic Dictionary of Brokgauz and Efron]. St. Petersburg, 1896, vol. 18, p. 401. (in Russ.)Макаров (Алексей Васильевич) // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. СПб., 1896. Т. 18. С. 401.Milyukov P. N. Gosudarstvennoe khozyaistvo Rossii v pervoi chetverti XVIII stoletiya i reforma Petra Velikogo [The State Economy of Russia in the 1st Quarter of the 18th Century and the Reform of Peter the Great]. St. Petersburg, Tipografiya M. M. Stasyulevicha, 1905, 702 p. (in Russ.)Милюков П. Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1905. 702 с.Nakishova M. T. Kabinet-sekretar’ A. V. Makarov i ego rol’ v Pochepskom dele knyazya A. D. Menshikova [Cabinet Secretary A. V. Makarov and His Role in the Pochep Case ofНакишова М. Т. Кабинет-секретарь А. В. Макаров и его роль в Почепском деле князя А. Д. Меншикова // Вестник Нижегород. ун-та им. Н. И. Лобачевского. 2021. № 5. С. 18– 27. Павленко Н. И. Птенцы гнезда Петрова. М.: Мысль, 1985. 332 с.Prince A. D. Menshikov]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta imeni N. I. Lobachevskogo [Vestnik of Lobachevsky University of Nizhni Novgorod], 2021, no. 5, pp. 18–27. (in Russ.)Петровский С. О Сенате в царствование Петра Великого. СПб.: Университетская типография, 1875. 360 с.Pavlenko N. I. Ptentsy gnezda Petrova [Associates of Peter the Great]. Moscow, Mysl’ Publ., 1985, 332 p. (in Russ.)Полонский Д. Г. Эпистолярный этикет во взаимоотношениях А. Д. Меншикова с представителями властной элиты Петровской эпохи // Меншиковские чтения – 2011: Научный альманах. СПб., 2011. Вып. 2 (9). С. 75–93.Petrovsky S. O Senate v tsarstvovanie Petra Velikogo [About the Senate during the Reign of Peter the Great]. St. Petersburg, Universitetskaya tipografiya, 1875, 360 p. (in Russ.)Полонский Д. Г. «Меня здесь приемлют якобы сына Вашего»: письма П. И. Ягужинского А. Д. Меншикову как источник истории отношений политиков Петровской эпохи: (Исследование и публикация) // Вестник РГГУ. 2012. № 21 (101). С. 221–232.Polonsky D. G. “Menya zdes’ priemlyut yakoby syna Vashego”: pis’ma P. I. Yaguzhinskogo A. D. Menshikovu kak istochnik istorii otnoshenii politikov Petrovskoi epokhi: (Issledovanie i publikatsiya) [“I am accepted here like your own son”: P. I. Yaguzhinsky’s Letters Adressed to A. D. Menshikov as a Source on the History of Political Relations in Petrine Epoch]. Vestnik RGGU [RSHU Bulletin], 2012, no. 21 (101), pp. 221–232. (in Russ.)Поляков И. А. К вопросу о происхождении кабинет-секретаря Петра Великого Алексея Васильевича Макарова (1674–1740) // Исторический курьер. 2021. № 5 (19). С. 9–19.Polonsky D. G. Epistolyarnyi etiket vo vzaimootnosheniyakh A. D. Menshikova s predstavitelyami vlastnoi elity Petrovskoi epokhi [Epistolary Etiquette in the Mutual Relations of A. D. Menshikov with Representatives of the State Elite of Petrine Epoch]. In: Menshikovskie chteniya – 2011: nauchnyi al’manakh [Menshikov Memorial Readings – 2011: Scientific Anthology]. St. Petersburg, 2011, vol. 2 (9), p. 75–93. (in Russ.)Русские избранники и случайные люди. Составил Георг фон-Гельбиг, секретарь саксонского посольства при дворе Екатерины II, 1787–1796 // Русская старина. 1886. Т. 50. С. 1–180.Polyakov I. A. K voprosu o proiskhozhdenii kabinet-sekretarya Petra Velikogo Alekseya Vasil’evicha Makarova (1674–1740) [To the Question of the Origin of the Cabinet Secretary of Peter the Great Alexei Vasilyevich Makarov (1674–1740)]. Istoricheskii Kur'er [Historical Courier], 2021, no. 5 (19), pp. 9–19. (in Russ.)Серов Д. О. Администрация Петра I. М.: ОГИ, 2007. 286 с.Russkie izbranniki i sluchainye lyudi. Sostavil Georg fon Gelbig, sekretar’ saksonskogo posol’stva pri dvore Ekateriny II, 1787–1796 [Russian Chosen Ones and Random People. Compiled by Georg von Helbig, Secretary of the Saxon Embassy at the Court of Catherine II, 1787–1796]. Russkaya starina [Russian Antiquity], 1886, vol. 50, pp. 1–180. (in Russ.)Шереметевский В. В. Дела следственной о кабинете-секретаре Петра I А. В. Макарова комиссии (1732–1734) // Описание документов и бумаг, хранящихся в московском архиве Министерства юстиции. М., 1889. Т. 6. С. 37–42.Serov D. O. Administratsiya Petra I [Administration of Peter I]. Moscow, OGI Publ., 2007, 286 p. (in Russ.)-летие Кабинета Его Императорского Величества. 1704–1904. Историческое исследование. СПб.: Тов-во Р. Голике и А. Вильборг, 1911. 794 с.Sheremetevsky V. V. Dela sledstvennoi o kabinete-sekretare Petra I A. V. Makarova komissii (1732–1734) [Cases of the Commission of Inquiry about A. V. Makarov, the Cabinet Secretary of Peter I (1732–1734)]. In: Opisanie dokumentov i bumag, khranyashchikhsya v moskovskom arkhive Ministerstva yustitsii [Description of Documents and Papers Stored in the Moscow Archive of the Ministry of Justice]. Moscow, 1889, vol. 6, pp. 37–42. (in Russ.)Zakharov A. V. Makarov Aleksei Vasilevich. In: Bolshaya rossiiskaya entsiklopediya [Great Russian Encyclopedia]. Moscow, 2011, vol. 18, p. 505. (in Russ.)Zakharov A. V. Makarov Aleksei Vasilevich. In: Bolshaya rossiiskaya entsiklopediya [Great Russian Encyclopedia]. Moscow, 2011, vol. 18, p. 505. (in Russ.)-letie Kabineta Ego Imperatorskogo Velichestva. 1704–1904. Istoricheskoe issledovanie [200th Anniversary of His Imperial Majesty's Cabinet. 1704–1904. Historical Study]. St. Petersburg, Tovarishchestvo R. Golike i A. Vilborg, 1911, 794 p. (in Russ.)-letie Kabineta Ego Imperatorskogo Velichestva. 1704–1904. Istoricheskoe issledovanie [200th Anniversary of His Imperial Majesty's Cabinet. 1704–1904. Historical Study]. St. Petersburg, Tovarishchestvo R. Golike i A. Vilborg, 1911, 794 p. (in Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.