nguhistВестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филологияVestnik NSU. Series: History and Philology1818-7919Novosibirsk State University10.25205/1818-7919-2021-20-8-73-86nguhist-777Research ArticleРОССИЙСКАЯ ИСТОРИЯRUSSIAN HISTORYГосударственная политика по развитию электроэнергетики на Дальнем Востоке в 1950-х – середине 1960-х годов: условия и особенности реализацииThe Public Policy of Developing Electric Power Industry in the Far East in the 1950s – mid 1960s: Conditions and Features of Realizationhttps://orcid.org/0000-0003-1301-4041МаклюковА. В.MaklyukovA. V.

Алексей Владимирович Маклюков, кандидат исторических наук

WoS AAB-4172-2020 

Владивосток

Aleksey V. Maklyukov, Candidate of Sciences (History)

WoS AAB-4172-2020 

Vladivostok

alekseymaklyukov@yandex.ruИнститут истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наукРоссияInstitute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far East of the Far East Branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation2021111220212087386Copyright © Маклюков А.В., 20212021Маклюков А.В.Maklyukov A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://nguhist.elpub.ru/jour/article/view/777

Анализируется государственная политика СССР по развитию электроэнергетики Дальнего Востока в 1950-х – середине 1960-х гг. Выявляются условия и особенности ее реализации, раскрываются проблемы энергетического строительства, рассматриваются структурные изменения в управлении отраслью. Определяются основные тенденции и противоречия взаимодействия между центральной и местной властью по вопросам региональной электрификации. Показано, что формирование электроэнергетики на Дальнем Востоке проходило в условиях ограниченных ресурсов и несогласованности между центром и регионом в решении проблем отрасли. Государственная политика по развитию дальневосточной электроэнергетики базировалась на идее быстрого и более дешевого строительства тепловых электростанций. Автор приходит к выводу, что ее следствием являлось техническое отставание электроэнергетики и темпов электрификации, возрастание дефицита электроэнергии и в целом замедление социально-экономического развития региона.

The article examines the merits and demerits of the policy of Soviet government in the field of regional electric power industry, in particular the energy projects in the Far East region. It aims to analyze the conditions and features of the implementation of the public policy of the USSR intended to develop the electric power industry of the Far East in the 1950s – mid-1960s; to identify the main trends and contradictions in interaction between central and local authorities dedicated to regional electrification. The research is based on the traditional historical methods, as well as on the state-centered and regional approaches. It is shown that the electric power industry in the Far East has been developing in conditions of limited resources and lack of mutual understanding between the center and the region in solving towards the problems of the industry. The public policy for the development of the Far Eastern electric power industry was based on the idea of a quick and cheaper construction of thermal power plants. The author comes to the conclusion that this policy led to various consequences, including technical lag in the electric power industry and the pace of electrification, an increase in the shortage of electricity and, in general, a slowdown in the socio-economic development of the region.

государственная политикаэлектроэнергетикаэнергетическое строительствоэлектрификацияэкономикарегионДальний Востокstate policyelectricityenergy constructionelectrificationeconomyregionFar EastReferencesАлексеев В. В. Электрификация Сибири. Историческое исследование. Новосибирск: Наука, 1976. Ч. 2: 1951–1970 гг. 272 с.Alekseev V. V. Elektrifikatsiya Sibiri. Istoricheskoe issledovanie [Electrification of Siberia. Historical Research]. Novosibirsk, Nauka, 1976, pt. 2: 1951–1970, 272 p. (in Russ.)Андросов П. И. Деятельность партийных организаций Дальнего Востока по осуществлению электрификации Приамурья (1956–1970 гг.): Дис. … канд. ист. наук. М., 1971. 287 с.Androsov P. I. Deyatel’nost’ partiinykh organizatsii Dal’nego Vostoka po osushchestvleniyu elektrifikatsii Priamur’ya (1956–1970 gg.) [Activities of the Party Organizations of the Far East to Implement the Electrification of the Amur Region (1956–1970)]. Cand. Hist. Sci. Diss. Moscow, 1971, 287 p. (in Russ.)Виленский М. А. Проблемы развития электроэнергетики Дальнего Востока. М.: Изд-во АН СССР, 1954. 157 с.Kalashnikov V. D., Demina O. V. Osobennosti formirovaniya i razvitiya energeticheskoi sistemy Dal’nego Vostoka [Features of the Formation and Development of the Energy System of the Far East]. Regionalistika [Regional Studies], 2014, vol. 1, no. 4, pp. 36–49. (in Russ.)Калашников В. Д., Демина О. В. Особенности формирования и развития энергетической системы Дальнего Востока // Регионалистика. 2014. Т. 1, № 4. С. 36–49.Kovalenko S. G. 20 let sovetskikh reform: byla li modernizatsiya na Dal’nem Vostoke? [20 Years of Soviet Reforms: Was There Modernization in the Far East?]. Vladivostok, Dal’nauka, 2010, 228 p. (in Russ.)Коваленко С. Г. 20 лет советских реформ: была ли модернизация на Дальнем Востоке? Владивосток: Дальнаука, 2010. 228 с.Khozyaistvennoe osvoenie Urala i Zapadnoi Sibiri v XX veke: planirovanie i upravlenie [Economic Development of the Urals and Western Siberia in the 20th Century: Planning and Management]. Ekaterinburg, UB RAS Publ., 2018, 368 p. (in Russ.)Маклюков А. В. Электрификация российского Дальнего Востока (конец XIX – середина XX в.). Владивосток: Изд-во ДВФУ, 2018. 282 с.Maklyukov A. V. Elektrifikatsiya rossiiskogo Dal’nego Vostoka (konets XIX – seredina XX v.) [Electrification of the Russian Far East (Late 19th – mid 20th Century)]. Vladivostok, FEFU Press, 2018, 280 p. (in Russ.)Маклюков А. В. Амурская комплексная экспедиция 1955–1960 гг.: трансграничный аспект и проблема достоверности результатов научных исследований // Тр. ИИАЭ ДВО РАН. 2020. Т. 27. С. 150–161.Maklyukov A. V. Amurskaya kompleksnaya ekspeditsiya 1955–1960 gg.: transgranichnyi aspekt i problema dostovernosti rezul’tatov nauchnykh issledovanii [Amur Complex Expedition 1955–1960: Transboundary Aspect and the Problem of Reliability of Scientific Research Results]. In: Trudy IIAE DVO RAN [Proceedings of the Institute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far East FEB RAS], 2020, vol. 27, pp. 150–161. (in Russ.)Мир после войны: дальневосточное общество в 1945–1950-е гг. Владивосток: Дальнаука, 2009. 696 с.Mir posle voiny: dal’nevostochnoe obshchestvo v 1945–1950-e gg. [The World after the War: Far Eastern Society in the 1945–1950s.]. Vladivostok, Dal’nauka, 2009, 696 p. (in Russ.)Некрасова И. В. Развитие электрификации СССР. 40–60-е гг.: Дис. … д-ра ист. наук. М., 1975. 530 с.Nekrasova I. V. Razvitie elektrifikatsii SSSR. 40-e – 60-e gg. [The Development of the Electrification of the USSR. 1940s – 1960s]. Dr. Hist. Sci. Diss. Moscow, 1975, 530 p. (in Russ.)Нерадовская И. П. История развития производительных сил Дальнего Востока в период зрелого социалистического общества в СССР (1961–1970 гг.): Дис. … канд. ист. наук. Владивосток, 1985. 230 с.Neradovskaya I. P. Istoriya razvitiya proizvoditel’nykh sil Dal’nego Vostoka v period zrelogo sotsialisticheskogo obshchestva v SSSR (1961–1970 gg.) [The History of the Development of the Productive Forces of the Far East during the Period of Mature Socialist Society in the USSR (1961–1970)]. Cand. Hist. Sci. Diss. Vladivostok, 1985, 230 p. (in Russ.)Никифоров В. С. Развитие топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири в 1950– 1980-х гг. (на материалах Красноярского края, Бурятской АССР и Иркутской области): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Братск, 2011. 27 с.Nikiforov V. S. Razvitie toplivno-energeticheskogo kompleksa Vostochnoi Sibiri v 1950– 1980-kh gg. (na materialakh Krasnoyarskogo kraya, Buryatskoi ASSR i Irkutskoi oblasti) [Development of the Fuel and Energy Complex of Eastern Siberia in the 1950s – 1980s (Based on Materials of the Krasnoyarsk Territory, the Buryat Autonomous Soviet Socialist Republic and the Irkutsk Region)]. Thesis of Cand. Hist. Sci. Dis. Bratsk, 2011, 27 p. (in Russ.)Платонова Н. М. Государственная стратегия развития топливно-энергетической базы Дальнего Востока РСФСР. 1965–1985 гг. // Власть и управление на Дальнем Востоке. 2011. № 2. С. 80–89.Platonova N. M. Gosudarstvennaya strategiya razvitiya toplivno-energeticheskoi bazy Dal’nego Vostoka RSFSR. 1965–1985 gg. [The National Strategy of the Development of the Fuel and Energy Base of the Far East of the RSFSR. 1965–1985]. Vlast’ i upravlenie na Vostoke Rossii [Power and Administration in the East of Russia], 2011, no. 2, pp. 80–89. (in Russ.)Тимошенко А. И. Энергетическое строительство в Сибири и модернизация экономики // Иркутский историко-экономический ежегодник. 2014. С. 242–250.Shelest V. A. Usloviya i napravleniya razvitiya i razmeshcheniya elektroenergetiki v yuzhnykh raionakh Dal’nego Vostoka [Conditions and Directions of the Development and Location of the Electric Power Industry in the Southern Regions of the Far East]. Moscow, 1961, 26 p. (in Russ.)Хозяйственное освоение Урала и Западной Сибири в ХХ веке: планирование и управление. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2018. 368 с.Shelest V. A. Elektroenergeticheskie problemy razvitiya proizvoditel’nykh sil Dal’nego Vostoka [Impact of Electric Power Problems on the Development of the Productive Forces of the Far East]. In: Razvitie i razmeshchenie proizvoditel’nykh sil Dal’nego Vostoka [Development and Deployment of the Productive Forces of the Far East]. Proceedings of the Scientific Conference (September 1969). Fuel, Energy and Chemical Industry Section. Moscow, 1969, pp. 5–21. (in Russ.)Шевченко Д. К. Вопросы совершенствования организации управления энергетическим строительством на Дальнем Востоке: Дис. … канд. экон. наук. Владивосток, 1972. 177 с.Shevchenko D. K. Voprosy sovershenstvovaniya organizatsii upravleniya energeticheskim stroitel’stvom na Dal’nem Vostoke [Issues of Improving Management of Construction of Electrical Power Infrastructure in the Far East]. Cand. Econ. Sci. Diss. Vladivostok, 1972, 177 p. (in Russ.)Шелест В. А. Условия и направления развития и размещения электроэнергетики в южных районах Дальнего Востока. М., 1961. 26 с.Timoshenko A. I. Energeticheskoe stroitel’stvo v Sibiri i modernizatsiya ekonomiki [Construction of Electrical Power Infrastructure in Siberia and Modernization of the Economy]. Irkutskii istoriko-ekonomicheskii ezhegodnik [Irkutsk Historical and Economic Yearbook], 2014, pp. 242–250. (in Russ.)Шелест В. А. Электроэнергетические проблемы развития производительных сил Дальнего Востока // Развитие и размещение производительных сил Дальнего Востока: Материалы науч. конф. (сентябрь 1969 г.). Секция топливно-энергетической и химической промышленности. М., 1969. С. 5–21.Vilensky M. A. Problemy razvitiya elektroenergetiki Dal’nego Vostoka [Development Problems of the Power Industry in the Far East]. Moscow, AS USSR Publ., 1954, 157 p. (in Russ.)Ярославцева Т. А. Государственная политика по развитию жилищно-коммунального хозяйства на Дальнем Востоке России (1917–1993 гг.): Дис. … д-ра ист. наук. М., 2014. 496 с.Yaroslavtseva T. A. Gosudarstvennaya politika po razvitiyu zhilishchno-kommunal’nogo khozyaistva na Dal’nem Vostoke Rossii (1917–1993 gg.) [Public Policy for the Development of Housing and Communal Services in the Far East of Russia (1917–1993)]. Dr. Hist. Sci. Diss. Moscow, 2014, 496 p. (in Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.